ГУЗ "Тульская областная станция переливания крови"
Главная | Антикоррупционная политика | Регистрация | Вход
 
Среда, 20.09.2017, 12:16
Приветствую Вас Гость | RSS
...

Меню сайта
Текущий опрос
Как вы относитесь к донорским акциям?

Всего ответов: 154
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа
Логин:
Пароль:
Новости
[02.05.2017][Новости]
Донорская акция приуроченная к Международному дню памяти жертв радиационных аварий и катастроф. (0)
[02.05.2017][Новости]
Акция «Я-Донор» (0)
[29.04.2017][Новости]
Субботник (0)
[20.04.2017][Новости]
Акция «Национальный день донора» (0)
[28.03.2017][Новости]
Акция "День донорского совершеннолетия" (0)
[27.02.2017][Новости]
Донорская акция ко "Дню влюбленных" (0)
[10.02.2017][Новости]
Ваша оценка – наша работа! (0)
[30.01.2017][Новости]
"Я - донор!" (0)
[27.11.2016][Новости]
Курение в два раза опаснее для сердца, чем неправильное питание и сидячий образ жизни (0)
[27.11.2016][Новости]
Всемирный день борьбы со СПИДом 1 декабря 2016 года (0)

УТВЕРЖДАЮ

                                                                                                 Врио главного врача

                                                                             ГУЗ «Тульская ОСПК»

        _____________ О.Б.Кудряшова

     «___»_________2014г.

 

 

 

Антикоррупционная политика

государственного учреждения здравоохранения

«Тульская областная станция переливания крови»

(ГУЗ «Тульская ОСПК»)

 

  1. Общие положения

 

  1. Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики

 

Антикоррупционная политика ГУЗ «Тульская ОСПК» представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в его деятельности.

 

  1. Используемые в политике понятия и определения

 

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Организация - юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.

Взятка - принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги за действие (или наоборот бездействие), в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения.

Конфликт интересов - ситуация, при которой у работника в период осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении лично или через представителя материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью (часть 1 статьи 75 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Личная заинтересованность работника ГУЗ «Тульская ОСПК» - заинтересованность работника ГУЗ «Тульская ОСПК», связанная с возможностью получения работником при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

 

  1. Основные принципы антикоррупционной деятельности организации

 

Система мер противодействия коррупции в ГУЗ «Тульская ОСПК» основывается на следующих ключевых принципах:

  1.  Принцип соответствия политики организации действующему законодательству и общепринятым нормам.

Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к ГУЗ «Тульская ОСПК»».

  1.  Принцип личного примера руководства.

Ключевая роль главного врача ГУЗ «Тульская ОСПК» в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

  1.  Принцип вовлеченности работников.

Информированность работников ГУЗ «Тульская ОСПК» о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

  1.  Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения ГУЗ «Тульская ОСПК» в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности данной организации коррупционных рисков.

  1.  Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

Применение в ГУЗ «Тульская ОСПК» таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

  1.  Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для работников ГУЗ «Тульская ОСПК» вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства Учреждения за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.

  1. Принцип открытости работы.

Информирование работников ГУЗ «Тульская ОСПК», доноров, контрагентов, и общественности в целом о принятых в ГУЗ «Тульская ОСПК» антикоррупционных стандартах работы.

  1. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

 

  1. Область применения политики и круг лиц,

попадающих под ее действие

 

Основным кругом лиц, попадающих под действие антикоррупционной политики ГУЗ «Тульская ОСПК», являются работники, находящиеся с ГУЗ «Тульская ОСПК» в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых трудовых функций, а также другие лица, с которыми ГУЗ «Тульская ОСПК» вступает в договорные отношения.

 

3.1. Определение должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в ГУЗ «Тульская ОСПК»

 

Лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики определяется приказом главного врача ГУЗ «Тульская ОСПК».

 

 

  1. Определение и закрепление обязанностей работников и организации, связанных с предупреждением и противодействием коррупции

 

  1.  Обязанности работников ГУЗ «Тульская ОСПК» в связи с предупреждением и противодействием коррупции являются общими для всех сотрудников ГУЗ «Тульская ОСПК»:
  • воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени ГУЗ «Тульская ОСПК»;
  • воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени ГУЗ «Тульская ОСПК»;
  • незамедлительно информировать главного врача или лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
  • незамедлительно информировать главного врача или лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, донорами, контрагентами или иными лицами;
  • сообщить главному врачу или лицу, ответственному за реализацию антикоррупционной политики о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.
    1. Специальные обязанности в связи с предупреждением и противодействием коррупции могут устанавливаться для следующих категорий лиц, работающих в ГУЗ «Тульская ОСПК»:

- главного врача;

- лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики;

- работников, чья деятельность связана с коррупционными рисками;

- лиц, осуществляющих внутренний контроль и аудит.

  1.  Обязанности работников ГУЗ «Тульская ОСПК» в связи с предупреждением и противодействием коррупции включаются в трудовые договора работников. При условии закрепления обязанностей работника в связи с предупреждением и противодействием коррупции в трудовом договоре работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания за их неисполнение.
  2. В целях обеспечения эффективного исполнения возложенных на работников обязанностей регламентируется процедуры их соблюдения. Порядок уведомления работодателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений или о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений закрепляется в Положении о конфликте интересов ГУЗ «Тульская ОСПК».

 

  1. Установление перечня реализуемых ГУЗ «ТУЛЬСКАЯ ОСПК» антикоррупционных мероприятий, стандартов, процедур и порядок их выполнения(применения)

 

В антикоррупционную политику включается следующий перечень мероприятий, которые ГУЗ «Тульская ОСПК» реализует в целях предупреждения и противодействия коррупции:

  1. нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларации намерений:
  • положение о конфликте интересов ГУЗ «Тульская ОСПК»;
  • положение о комиссии по урегулированию конфликтов интересов ГУЗ «Тульская ОСПК»;
  •  положение о «Подарках и знаках делового гостеприимства»;
  •  кодекса этики и служебного поведения работников ГУЗ «Тульская ОСПК»;
  •  введение в договора, связанные с административно- хозяйственной деятельностью ГУЗ «Тульская ОСПК» стандартной антикоррупционной оговорки;
  •  введение антикоррупционных положений в трудовые договора работников ГУЗ «Тульская ОСПК».
  1.  разработка и введение специальных антикоррупционных процедур:
  •  введение процедуры информирования работниками ГУЗ «Тульская ОСПК» главного врача о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации;
  •  введение процедуры информирования работниками ГУЗ «Тульская ОСПК» главного врача о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов.
  1.  обучение и информирование работников:
  •  ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции;
  •  проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
  •  организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.
  1. обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита требованиям антикоррупционной политики ГУЗ «Тульская ОСПК»
  •  осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур;
  •  осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета в ГУЗ «Тульская ОСПК».
  1. Ответственность сотрудников ГУЗ «Тульская ОСПК» за несоблюдение требований антикоррупционной политики

 

Ответственность юридических лиц

 

Общие нормы

 

Общие нормы, устанавливающие ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения, закреплены в статье 14 Федерального закона №273-ФЗ. В соответствии с данной статьей, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом применение мер ответственности за коррупционное правонарушение к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо. Привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, данные нормы распространяются на иностранные юридические лица.

 

Незаконное вознаграждение от имени юридического лица

 

Статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает меры ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа.

 

 

Незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного (муниципального) служащего

 

Организации должны учитывать положения статьи 12 Федерального закона №273-ФЗ, устанавливающие ограничения для гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора. В частности, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Порядок представления работодателями указанной информации закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от 8.09.2010г. №700.

Неисполнение работодателем обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона №273-ФЗ, является правонарушением и влечет в соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ ответственность в виде административного штрафа.

 

Ответственность физических лиц

 

Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения установлена статьей 13 Федерального закона №273-ФЗ. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Трудовое законодательство не предусматривает специальных оснований для привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации.

Согласно статье 192 ТК РФ к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336, а также пунктами 7 или 7.1 части первой статьи 81 ТК РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем, в том числе в следующих случаях:

  • однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении персональных данных другого работника (подпункт "в" пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ);
  • совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (пункт 7 части первой статьи 81 ТК РФ);
  •  принятия необоснованного решения руководителем Учреждения, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (пункт 9 части первой статьи 81 ТК РФ);
  • однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (пункт 10 части первой статьи 81 ТК РФ).

 

  1. Порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику организации

 

В процессе работы должен осуществляться регулярный мониторинг хода и эффективности реализации антикоррупционной политики. Должностное лицо, на которое возложены функции по профилактике и противодействию коррупции, ежегодно представлять главному врачу ГУЗ «Тульская ОСПК» соответствующий отчет. Если по результатам мониторинга возникают сомнения в эффективности реализуемых антикоррупционных мероприятий, в антикоррупционную политику вносятся изменения и дополнения.

Пересмотр принятой антикоррупционной политики может проводиться и в иных случаях, таких как внесение изменений в ТК РФ и законодательство о противодействии коррупции, изменение организационно-правовой формы организации и так далее.

Поиск
Часы приема

Время приема доноров:
Понедельник - пятница
с 08.00 до 12.30


График приема граждан по личным вопросам:

Главный врач

Кудряшова Ольга Борисовна


По понедельникам
с 14.00 до 16.00 каб. 100


Заместитель главного врача по медицинской части

Поликанов Николай Сергеевич


По пятницам
с 14.00 до 16.00 каб. 115

Полезная информаци









Официальный интернет-портал правовой информации





2012 - 2017 © ГУЗ "Тульская областная стания переливания крови" Конструктор сайтов - uCoz